「我們提出的各種建議和問題,不是被否定,就是被視為笑柄或被無視,或者得到一堆謊言。我們已經被利用殆盡,傷痕累累。」反政府拆遷的居民代表Jasmin Parsons表示。

 

(紀錄片 《我們住的房子》(The Estate We're In)劇照。)

內容來自YAHOO新聞

 

當地政府既未對接近無償出售土地作出合理解釋,又未說明為什麼可負擔住房的數量會削減。保守黨議會領袖 Richard 車貸Cornelius 聲稱,「(議企業貸款會)沒有可用於房屋的公共開支,而這(私人開發商介入)是解決問題的一個辦法。」當地居民 Jasmin Parsons 則表示,「自從興建社會住宅以來,從沒有人可以佔這麼大的便宜。」

一方面,當地議員 Matthew Offor 在 BBC 的節目中將西亨頓區稱為典型的「貧民窟」(Sink Estates),並稱這是警察建議「夜間不要前往的地方」;另一方面,導演羅伯遜發現,大多數當地居民都將西亨頓區視為一個烏托邦式的地方。他形容自己見到人們如何協助老年人購物、照顧鄰居的小孩、幫助殘疾和身體不適的鄰居,「對於低收入人群來說,這種相互扶助是難以計價的,因此當他們被迫離開這個社區時,他們失去的不僅僅是他們的房子。」

然而,房屋委員會副主席、倫敦市議員 Darren Johnson 表示,目前的房屋重建規劃將削減7326套社會租房和1389套可負擔住房,「我們在大規模地失去社會住宅,甚至失去不被計算在社會住宅結構內的可負擔房屋」。

 

 

紀錄片《我們住的房子》關注的正是發生在這個社區的故事。導演羅伯遜從2015年1月開始拍攝,他原本計劃從不同視角呈現整個重建工程,但無論當地議會、開發商邦瑞還是大都會房屋協會(Metropolitan Housing Association)都不想被拍攝。一位邦瑞員工還告訴羅伯遜,如果他與攝制團隊說話,可能會被解僱。 

邦瑞提供的可負擔住房包括售價17.5萬英鎊的2居室和11.5萬英鎊的1居室。可在第一期工程受影響的36戶中,只有3戶有能力購買。老住戶本以為能獲得許諾中「同等條件」的新住宅,卻發現舊房信貸折價後,只能換購新公寓的一部分。由於強制購買令,他們要麼選擇一套面積小得多的共用產權房(shared ownership),要麼搬離居住了一生的社區。為此,有的人不得不變賣「購房權」(right to buy)政策下購置的原住宅。(編者注:「共用產權」指人們可以購買部分產權,之後逐漸增加購買的產權,對於房產中沒有購買的部分產權,通過交租的形式來使用。「購房權」政策指的是,符合程序和條件的情況下,租戶可用折扣價購買租住的社會住宅。)

 

房地產研究公司 Hometrack 的研究主管 Richard Donnell 則認為,「這項計劃是否有效取決於這些地產的位置」。在倫敦市區,重建計劃可能通過銷售私人樓宇得到「交叉補貼」,但在倫敦市外,很難吸引到私人樓宇的購買者。

 

由於政府計劃重建1960年代修築的社會住宅,西亨頓區近年將陸續拆除為低收入家庭提供的680套房子,並在原址興建超過2000套現代公寓。令人匪夷所思的是,這片估值1200萬英鎊的土地,卻只以3英鎊的價格賣給了開發商邦瑞(Barratt)。而邦瑞僅預留了12.5%的可負擔住房(Affordable Housing)來安置拆遷戶,遠少於所需房屋數目。

社會住宅重建是英國首相卡梅倫(David Cameron)任內「社會改革」的重要部分。今年1月卡梅倫曾表示,要對100個戰後修建的已淪為「貧民窟」的房屋進行改造,對其中一部分增加設施,對另一部分拆毀重建。引入私人開發商後,部分房屋將作為可負擔住房售賣給拆遷戶,部分將在市場上售賣,用於補貼重建費用。

 

BBC最新紀錄片講述倫敦的拆遷矛盾

與西亨頓區社會住宅相隔幾公里的卡姆登區(Camden)社會住宅,則呈現出另一番景象。 

卡姆登區社區投資項目計劃修建3000棟新房屋,其中半數作為社會福利房,半數面向私人市場出售,用後者的盈利來補貼重建開支。由於整個計劃不經私人建築商,加上巧妙的交叉補貼,拆遷住戶換到的是4房的聯排別墅和2房的複式樓。參與該項目的建築師 Paul Karakusevic 表示,「當你削減20%的開發商利潤,就會多出20%的利潤投資在社會資本而非股東資本上。」

 

卡姆登區的工黨議會領袖 Sarah Hayward 認為,「讓居民理解有哪些選項以及他們能如何參與其中至關重要」。當地政府不僅組織了燒烤會、魔術表演等娛樂活動,還提供課程幫助居民了解建築方案,親身體驗複雜的規劃過程,甚至還會組織去比利時工廠挑選墻磚的旅行。

 

 

 

 

 

卡梅倫否認社會住宅重建意味著更少的社會住宅房源,他希望看到情況朝出現更多可負擔住房的方向變化。不過,批評者們並不這麼認為。

 

房屋慈善團體 Shelter 的首席執行長 Campbell Robb 表示,這一計劃「不能替代這個國家數百萬人迫切需要的真正的可負擔住房」。他呼籲政府確保每個被拆遷的家庭都能得到「同等條件」的安置。

 

 

住在倫敦市西亨頓區(West Hendon)社會住宅(Social Housing)中的居民,已經被建築工地的灰塵和噪音環繞了18個月。紀錄片導演羅伯遜(Fran Robertson)也在這一帶出沒了1年多,他的紀錄片《我們住的房子》(The Estate We're In)3月15日剛在BBC播出,講述的正是發生在西亨頓區的拆遷矛盾。

本文獲端傳媒授權轉載

 



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/bbc最新紀錄片講述倫敦的拆遷矛盾-081700096.html


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